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兰州新区的新型智慧城市建设“新”在哪里?

  随着中国城市规模的不断扩大和城镇人口的增多,在信息技术飞速发展的推动之下,政府开始通过智能化管理打造智慧城市来提高城市的运转效率,提升政府行政形象,提高居民生活质量。

  兰州新区,就是智慧城市与古城兰州碰撞出的一朵灿烂★▽…◇火花。早在2010年,甘肃省设立了兰州新区。2012年,国务院批复其为第五个国家级新区,也是西北地区第一个国家级新区,承载着西北地区重要的经济增长◆■极、国家重要★◇▽▼•的产业基地、向西开放的重要战略平台、承接产业转移示范区等重任。

  几年间,在地处兰州、西宁、银川3个省会城市共生带的中间位置,曾经零星散落几个农业村镇的秦王川盆地上,一座新城拔地而起,智慧城市建设初见成效。

  兰州新区管委会主任李东新指出,近年来兰州新区积极发展大数据、物联网、人工智能、区块链等新技术产业,全力打造特色鲜明的智慧城市,省级大数据产业集聚区,西北地区数据资源中心和国家级大数据产业示范基地。智慧城市已成为兰州新区走向世界的闪亮名片。

  华为公司高级副总裁、中国区总裁鲁勇则表示,新型智慧城市建设的“新”可以从“新架构、新体验、新模式”思考:“新架构”,是要构建一个基于云的开放能力平□◁台,整合基础通用能力和数据,成为“黑土地”,通过平台聚合生态,让智慧城市成为△▪▲□△新产业、新业态发展的重要助推器和催化剂;“新体验”,是通过打造一个高度整合的智慧城市神经中枢,给百姓、企业带来良好的政务服务体★△◁◁▽▼验,并为政府“科学治理城市”带来新体验;“新模式”,是指新型智慧城市的建设是一个长期、复杂的工程,首先要卷积各种社会资源参与到建设中来,其次要做持续运营,才能实现智慧城市的可持续发展,这需要商业模式的创新实践。

  由于兰州新区的地理条件与特殊环境,造就其建设难度远大于其他地区。而兰州新区以挑战为机遇,将城市建设、产业建设、智慧城市建设三个模▪•★块同时规划相继启动,踏上新动能转换、发展新经济的新征程。

  对此,华为EBG中国区智慧城市业务总裁胡芳表示,兰州新区的▲=○▼顶层设计相对空白,顶层设计的统一规划、想象空间和规划落地相对来说会更加容易,但数据汇聚则有一个过程,数据本身需要更多场景和业务,尤其是协同型的业务来产生、汇聚、派生更多的数据,这其实是相辅相成的。在兰州新区智慧城市建设中,最具有挑战性的是建设的战略耐性。当规划整个兰州新区智慧版图时,在基础建设、ICT基础设施建设、城市数字平台和整个城市的价值呈现需要耐性和平衡,在这个过程中要不断思考,搭建平台不意味着立刻有很充分的价值体现。

  据了解,2017年起,兰州新区就和华为深度合作,共同规划、建设智慧城市,共同编制了《兰州新区新型智慧城市顶层设计》。智慧兰州新区总体方案可以体现为:3(网络)+1(数字平台)+1(IOC)+N(应用);其中,一个城市数字平台以“统筹”“敏捷”“创新”为核心, 是各类业务的基石;IOC是一个城市大脑,它是兰州新区的智慧中枢,支持查看新区的总体态势、可以帮助进行事件管理、联动指挥和科学决策;N个应用则是聚焦善政、惠民、兴业,打造可持续生长、自我演进的智慧城市有机生命体。

  当前,城市之间的竞争趋于同质化,软实力便成为最重要的竞争力。城市运营中心(IOC)就是城市智慧化所需要“大脑”,也是现代城市的标配。

  据华为合作伙伴立得空间信息技术股份有限公司董事长郭晟介绍,IOC是城市大数据的资源池、城市物联网的枢纽,以及城市运营监控与指挥中心,能最大程度提升城市效率,实现城市运▼▲行的可视化、可控化、智能化、可预测及可量化评估与持续优化。IOC的运营需要企业协助政府机构进行体制变革,并制定相关法律法规作为保障;IOC的重点在于打造公共数据集和开放的平台服务;而IOC的运营需要政企合作,在建设和运营两方面进行模式创新。

  目前,兰州新区已经建成城市运营中心(IOC),汇聚了新区的全景数据,并基于数字平台提供的大数据架构和人工智能技术对新区的关键运行指标进行了数据分析和智能建模,可提供城市运行的态势感知、运行监测和决策支持等服务;同时,其也可基于可视化的城市信息模型进行事件管理和应急指挥,还可在应急状况下协同多部门进行统一联动指挥,将应急事件处置效率提升了50%,提升了城市和居民的安全感。

  当有紧急事件发生时,决策部门通过运营中心即可看到,可进行精准定位,之后快速启动应急预案并成立组织架构,即刻通过运营中心对当前事件进行查询和分析。决策部门可通过态势研判查询能够最短时间赶往现场的警力、医疗等救援力量,并为救援物资等建立快速通道。随后,现场的指挥、专家、救援人员等可通过融合通讯能力进行线上会议协同会商,统一做出救援部署,现场救援人员接收到由运营中心发出的部署之后,可快速执行并反馈至运营中心直至救援完成。

  在应用层面,智慧政务、智慧医疗等系统,已经为提高政府治理水平、改善营商环境、提高老百姓生活幸福感起到了切实的作用。

  智慧医疗通过网络,在家中即可查询自己的健康资料;各个医院的诊疗信息资源可共享;医院可远程医疗这是兰州新区智慧医疗所能实现的功能。

  基于健康大数据和最先进的物联网技术,兰州新区整合了现有卫生信息资源,形成人口健康信息服务体系,实现了3个卫生院、61个卫生服务中心系统的上线多个社区医疗服务机构安装了生理数据传感器,实现了全面的远程医疗与应急救助,真正实现了“小病在社区,大病进医院,康复回社◇…=▲区,健康进家庭”的居民医疗服务新格局,使新区居民就医更加方☆△◆▲■便。

  目前兰州新区已建设形成“中心医院-县区医疗-村镇卫生所”三级联动的智慧医疗体系。新区60岁以上老人,均建立健康管理档案。新区居民的电子病历也已实现共享,足不出户就可接受北京三甲医院的医疗会诊。

  智慧政务兰州新区还通过打造全国首张“有线光通信网、无线指挥网、物联传感网”三网融合、宽窄复用的城市级一体化政务网络,将连接34个单位的政务外网和覆盖全城的45个eLTE无线基站连为一体,建设起集中、统一的政府高•□▼◁▼速骨干网络,让公安、金融、能源、交通、医疗和教育等不同领◆◁•域、不同业务均可物理复用,使新区网络资源集约化程度提升了8倍,有效避免了网络割裂和重复建设,实现◁☆●•○△了“只花一次钱,办成多件事”。

  兰州新区大力推行“承诺制、零收费、信息化、代办制”等措施,将原来的项目审批时限和落地周期从60个工作日缩减为10个工作日;实现了594项行政审批服务事项的“一号、一窗、一网”式办理,将服务效率提升了100%;开通社区政务服务中心,设立24小时自助服务一体机,通过政务下沉使市民办事便利度提升了50%;建立新区电子证照库,实现了工商执照、机构代码、税务登记、社会保险和统计登记五证合一,让企业办事效率大幅提升,极大地改善了营商环境。

  在兰州新区,还有一座已聚集了11所职业教育学校的“职教新城”-- 兰州新区职教园区。

  经过5年的建设,兰州新区职教园区已经初具规模,专业技术人才培养优势初步显现,以全新的理念和深厚的内涵领跑着职业教育改革与发展,形成▪▲□◁了职业教育新高地。

  按照规划,2020年,职教园区将迎△▪▲□△来11所高等院校、24所中职学校全面入驻,实现中高职一体化办学、师生规模15万余人、年培训能力5万人次目标,形成一批具有鲜明办学特色和办学优势的职业院校和职业教育集团。

  在这其中,华为提供了智慧教育完整解决方案,助力职教园区的教务管理科学高效、校园管理和谐安康、生活服务精细满意,保障师生有良好的学习生活环境。此外,华为专门构建有云计算及智慧城市相关人才培养计划,联合国内优秀合作伙伴,开展智慧城市相关的云计算、大数据、人工智•☆■▲能等技术培训工作,为兰州新区智慧产业发展提供可持续的人才储备。华为可提供常态化的咨询和培训支持,积极与包括职教园在内的兰州新区高校、职业院校、企业开展合作办学,共同设立智慧城市大数据产业学院、实训基地等,培育新型产业专业人才,为兰州新区智慧城市建设和发展提供长期的人力资源支持。

  智慧▼▼▽●▽●城市的目标是实现善政、惠民、兴业,华为▲★-●以云计算、物联网、大数据和人工智能等一系列最新技术,依托于在多种技术上的创新与积累,将新ICT技术深度融入政府业务服务和城市应用服务之中并推动数字经济的发展,改善人民的生活水平。

  智慧城市的建设正如火如荼的进行,作为积极参与者和主流解决方案供应商,华为正在通过更多的模式与形式实现城市“智慧化”,并助力越来越多的城市真正走向智慧。兰州▽•●◆新区的智慧建设正成为全国智慧城市项目的领先典范,而未来,更多的新旧动能转换也将在各大建设项目中实现。